1月30日晚间，证监会发布了《科创板上市公司持续监管办法（试行）》、《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》。随后，上交所发布了六个监管细则，明确了科创板的上市审核规则、发行与承销办法、上市委员会管理办法等，就实操性内容进行了规定。与此同时，中国证券登记结算有限公司发布了《科创板股票登记结算业务细则（试行）》征求意见稿。
青创伯乐第一时间对文件进行了研读，并整理为三部分：科创板基本制度安排（包括科创板定位、上市条件及相关配套制度安排）、科创板上市及交易细则及上市流程。下面以图表展示，以飨读者：
01 科创板基本制度安排
02 科创板股票发行配售及交易细则
03 科创板股票发行上市审核流程
科创板上市的主要审核程序：发行人制作注册申请文件，由保荐人保荐向上交所申报，上交所收到文件后5个工作日作出是否受理的决定，受理后3个月内形成审核意见，审核通过则报送中国证监会履行注册程序。
表 科创板上市主要责任划分
附：一图看懂科创板要点（转载wind资讯）
科创板十大要点（来源：中国基金报）
1、50万门槛，24个月炒股经验
上交所称：只要记住两个数字就行了：50万、24个月。
50万是指：申请权限开通前20个交易日证券账户及资金账户内的资产日均不低于人民币50万元；（不包括该投资者通过融资融券融入的资金和证券）；
24个月是指参与证券交易24个月以上。上交所负责人表示，这些安排也是为了更好地保护投资者权益。
2、没有T+0，20%涨跌幅限制
上市前5天，无涨跌幅限制
上交所所对科创板股票竞价交易实行价格涨跌幅限制，涨跌幅比例为20%。
科创板股票涨跌幅价格的计算公式为：涨跌幅价格=前收盘价×（1±涨跌幅比例）。
首次公开发行上市、增发上市的股票，上市后的前5个交易日不设价格涨跌幅限制。
具体交易是怎样的？
不再要求单笔申报数量为100股及其整倍数，对于市价订单和限价订单，规定单笔申报数量应不小于200股，可按1股为单位进行递增；
市价订单单笔申报最大数量为5万股，限价订单单笔申报最大数量为10万股。
此外，可以根据市场情况，按照股价所处高低档位，实施不同的申报价格最小变动单位，以降低低价股的买卖价差，提升市场流动性；
可以根据市场情况，对有效申报价格范围和盘中临时停牌情形作出另行规定，以防止过度投机炒作，维护正常交易秩序。
引入盘后交易
盘后固定价格交易指在竞价交易结束后，投资者通过收盘定价委托，按照收盘价买卖股票的交易方式。
盘后固定价格交易是盘中连续交易的有效补充，可以满足投资者在竞价撮合时段之外以确定性价格成交的交易需求，也有利于减少被动跟踪收盘价的大额交易对盘中交易价格的冲击。
3、上交所负责审核发行上市
证监会负责发行注册
根据《实施意见》及配套规则，科创板依据自身定位合理制定了股票的发行条件。
与现行IPO办法比，科创板企业发行的基础条件更加精简，除符合科创板定位外，强调拟发行企业的基本条件、合规条件、运营条件。
《实施意见》还明确了注册制下的审核内容和程序。审核将分两步走：
要增强资本市场对科技创新企业的包容性，着力支持关键核心技术创新，提高服务实体经济能力。
要稳步试点注册制，统筹推进发行、上市、信息披露、交易、退市等基础制度改革，建立健全以信息披露为中心的股票发行上市制度。
第一步：上交所对企业IPO申请进行发行上市的全面审核，重点关注信息披露要求是否落实；
第二步：发行上市审核完成后，交易所将审核意见及公司申请文件报送证监会，由证监会作出准予注册的决定。
审核时间上，根据规定，证监会须在20个工作日内，做出是否准予注册的决定。根据行政许可相关法律法规，扣除中介机构答复、现场核查、中止审查等耗费的时间，在交易所内部进行发行上市审核的时间须不超过3个月。
权威人士估算，注册制审核下，企业从报送IPO申请到最后完成审核及注册，可能需要6到9个月的时间。但市场人士预计，这一时长是常态化工作机制下的审核效率，按照“推动尽快落地”的要求，科创板正式迎来饮“头啖汤”上市公司的时间可能要更快一些。
注册制试点与现行核准制有5大区别
上交所设立科创板除了单设一个板块支持科技创新企业外，还肩负着推动资本市场进行注册制增量改革的使命。
那么科创板试点的注册制跟现行A股市场的核准制有啥差异？
我们梳理了一下，简单而言，注册制与核准制有以下五点不同：
1.所关注的发行条件不同
2.科创板对上市公司的信息披露要求更高
3.审核程序不同了，由上交所先进行发行上市审核、证监会再进行注册
4.科创板在发行承销方面实施更加市场化的安排
5.科创板进一步强化了法律职责和责任追究
4、不盈利也可以上市
《上市规则》制度设计大幅提升了上市条件的包容度和适应性。在市场和财务条件方面，引入“市值”指标，与收入、现金流、净利润和研发投入等财务指标进行组合，设置了5套差异化的上市指标，可以满足在关键领域通过持续研发投入已突破核心技术或取得阶段性成果、拥有良好发展前景，但财务表现不一的各类科创企业上市需求。
允许存在未弥补亏损、未盈利企业上市，不再对无形资产占比进行限制。在非财务条件方面，允许存在表决权差异安排等特殊治理结构的企业上市，并予以必要的规范约束。
在相关发行上市标准的把握上，也将考虑科创企业的特点和合理诉求。比如，为适应科创企业吸引人才、保持管理层和核心技术团队稳定需求，允许企业存在上市前制定、上市后实施的期权激励和员工持股计划；针对科创企业股权结构变动和业务整合较为频繁的特点，放宽对实际控制人变更、主营业务变化、董事和高管重大变化期限的限制。
《实施意见》强调，在上交所新设科创板，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，主要服务于符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科技创新企业。重点支持新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保以及生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业，推动互联网、大数据、云计算、人工智能和制造业深度融合，引领中高端消费，推动质量变革、效率变革、动力变革。
发行人申请在本所科创板上市，应当符合下列条件：
（一）符合中国证监会规定的发行条件；
（二）发行后股本总额不低于人民币3千万元；
（三）首次公开发行的股份达到公司股份总数的25%以上，公司股本总额超过人民币4亿元的，首次公开发行股份的比例为10%以上；
（四）市值及财务指标满足本规则规定的标准；
（五）本所规定的其他上市条件。本所可以根据需要对上市条件和具体指标进行调整。
6、同股不同权可上市
上交所表示，科创企业有其自身的成长路径和发展规律，上市规则的设计大幅提升了上市条件的包容度和适应性。在非财务条件方面，允许存在表决权差异安排等特殊治理结构的企业上市，并予以必要的规范约束。
允许存在同股不同权安排的企业发行上市，对特别表决权股份的含义作出界定，明确特别表决权股份经过转让后，就同时恢复同等表决权，并提出信息披露方面的要求。符合CDR相关办法的红筹企业，可以申请发行并在科创板上市。
7、鼓励中小投资者通过公募基金参与
上交所表示，引入投资者适当性制度。科创企业商业模式较新、业绩波动可能较大、经营风险较高，需要投资者具备相应的投资经验、资金实力、风险承受能力和价值判断能力。
由此，要求个人投资者参与科创板股票交易，证券账户及资金账户的资产不低于人民币50万元并参与证券交易满24个月。未满足适当性要求的投资者，可通过购买公募基金等方式参与科创板。
8、未盈利公司上市延长锁定期
上交所表示，科创板设计更加合理的股份减持制度。其中，对尚未盈利公司股东减持作出限制。对于上市时尚未盈利的公司，控股股东、董监高人员及核心技术人员（以下统称特定股东）在公司实现盈利前不得减持首发前股份，但公司上市届满5年的，不再受此限制。
根据持续《科创板上市公司持续监管办法（试行）》的第十六条：上市时未盈利的科创公司，其控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员、核心技术人员（以下统称“特定股东”）的股份锁定期应适当延长，具体期限由交易所规定。
和减持制度相关的，还有核心技术人员的股份锁定期以及特定股东的减持方式。
第十七条：核心技术人员所持首发前股份的股份锁定期应适当延长，具体期限由交易所规定。
第十八条：股份锁定期届满后，特定股东减持首发前股份的方式、数量和比例，应当遵守交易所相关规定。
9、史上最严退市制度：直接终止！
上交所有关负责人表示：科创板吸收了最新的退市改革成果，将执行史上最严的退市制度，有执行严、标准严、程序严等特征。
根据持续《科创板上市公司持续监管办法（试行）》的第二十八条：科创公司触及终止上市标准的，股票直接终止上市，不再适用暂停上市、恢复上市、重新上市程序。
这一条比以往退市严格很多。
和退市有关的，还有另外几条规定。
科创公司构成欺诈发行、重大信息披露违法或者其他涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全和公众健康安全等领域的重大违法行为的，股票应当终止上市。
科创公司股票交易量、股价、市值、股东人数等交易指标触及终止上市标准的，股票应当终止上市，具体标准由交易所规定。
科创公司丧失持续经营能力，财务指标触及终止上市标准的，股票应当终止上市。
科创板不适用单一的连续亏损终止上市指标，设置能够反映公司持续经营能力的组合终止上市指标，具体标准由交易所规定。
10、保荐机构跟投机制
上交所表示，要增强保荐机构的资本约束，强化其履职担责。为此，允许发行人保荐机构的相关子公司等主体作为战略投资者参与股票配售，并设置一定的限售期。
根据《科创板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》第五十三条，保荐人的相关子公司或者保荐人所属证券公司的相关子公司参与发行人股票配售的具体规则由交易所另行规定。
为防范利益冲突，相关规则作出了四项约束性规定：
第一，跟投主体是保荐机构下设的，具有投资能力的相关子公司，与保荐机构形成隔离。
第二，明确保荐机构必须以自有资金出资跟投，不能使用募集资金，禁止资管计划等募集资金跟投科创板IPO公司股份，防控跟投可能产生的利益冲突。
第三，要求跟投主体不参与定价，只能被动接受询价确定的价格，提高定价的公允性。
第四，保荐机构跟投的比例限制在2%到5%，防止保荐机构持股后对公司经营决策产生影响。
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