11月22日讯，由广东省创业投资协会、零壹沃土新三板研究院主办的2017新三板发展论坛·第二届新三板蓝筹百强榜&创新百强榜于今日在广州举行。

 

 

股转系统监事长邓映翎在会议上以《不忘初心，坚守坚定信心建设好有中国特色的新三板》主题发表了演讲，强调交易机制方式，分层方案及三类股东问题已经得到了管理层的统一认识，新三板的春天真的来了。

 

 

演讲部分内容如下：

 

一、要充分认识新三板五年来历史性成就

 

1、建设了一个全世界挂牌公司最多的资本市场，有11651家。

 

2、建设了证监会领导下为中小微企业服务的全国性资本市场，服务方向主要是融资，五年融资近4000亿。

 

3、建设了中国证券市场上建设了能进能退，良性循环的资本市场。主板退市很难，但是新三板今年退市500家，是历史性的成就。

 

能做到这一点，有三个原因：

 

第一，是新三板的继承性，继承了当年代办转让系统基本的制度，比如说现在注册制。

 

第二，是新三板的创新性，新三板审核速度较快，融资制度等专门为中小企业打造，包容性很强，大小企业都能来新三板发展。

 

第三，是新三板的时代性，符合国家大众创新大众创业的诉求，才有了今天的发展。

 

二、不忘初心，坚守为中小企业服务的历史使命

 

国务院给新三板定位很清楚，为创新型、创业型、成长型中小微企业服务，这就是发展的方向。

 

但是如今市场上有两种倾向，说定位不清晰，你要么就成纳斯达克独立市场，要么你就向台湾的新贵市场发展，所有的IPO都通过你这，然后报证监会。

 

而我们强调的是发展自己特色的市场，中国智慧中国方案，以目前新三板发展情况来看，我们是成功的。

 

我们目前要发展与上交所深交所有差异的为中小企业服务的新市场，要开放的改革的看待新三板。三类股东未开放情况下，今年有19家IPO成功，不能就新三板论新三板，要从整个市场来看。

 

新三板发展天时地利人和，要学习十九大，有统一的标准和思想，完成历史任务。

 

三、直面问题，促进新三板改革发展

 

新三板是新的市场，在发展中有不少问题，今年最突出的问题是流动性。流动性与交易机制、分层和三类股东有很大关系。

 

首先，交易机制很重要，如果大量公司都是做市转协议，流动性肯定不好，上交所深交所连续竞价交易流动性很好，我们能否采用不连续竞价交易和上交所深交所差异化？这都是值得讨论的。

 

其次，关于分层，为了给不同大小公司服务，进行了分层。

 

今年我们第二次进行了分层，三百多家家公司从创新层离开，新晋创新层七百多家，大部分公司进入创新层第二年就淘汰了，太不稳定。

 

创新层有三个标准，一个是业绩，一个是成长性，一个是市场认可度。目前的分层标准，业绩方面要求对于小微太高了，肯定要下调。成长性增速50%也很不合理，基础的创新层都没做好，精选层根本没法提及，因此细化分层制度我们要进行认真研究。

 

关于三类股东问题，国务院的40号文件给我们规定，新三板要打造成一个以机构投资者为准的市场，目前有40万机构投资者，其中有4000多为三类股东，占比仅8%，但是他们水平极高，投资了788家创新层公司和1117家基础层公司，而这1117家公司平均利润1776万。说明三类股东数量虽少，但是投资的公司是最好的公司，因此IPO就面临了巨大问题。如果三类股东不认可，那么什么机构可以被认可，是不是公募也不能被认可呢？

 

大家知道我一直强调几个字，做什么事情要达到统一的意志、统一的认识，从去年到今年这个时候为止，我们所有的做新三板的人都在等，我们在静静地等，等什么？等你们新三板的改革政策落地，等到今天都没有。每一次我们来开会的时候，同志们都问，什么时候你们政策能出来呢？为什么会出现这个状况，大家要想一下，我们跟你一样地着急，我们也在给管理层，因为我们是证监会统一监管的，我们也在跟证监会沟通，我们也在做大量的调研，然后我们沟通，因为我们的时间就这么两年，三个问题摆在这，而且流动性这三大问题，它是相互连贯的，不能只解决一个，必须三个一起解决，所以说它难度比较大，我们不停地在跟监管部门沟通，我们的方案是怎么解决，所以这里有一个让监管层，让大家有个统一认识，这个就是代价，这个就是时间所花的成本。所以才出现今天这个状况。

 

但是最近我也看了很多，虽然前两天破一千点的时候，很多人都在说，因为跌破一千点，是不是打道重来，能不能重来？我们充满信心，我看很多人充满信心，所以这个我们一直在沟通，因为你这个，我们股转系统、股转公司给证监会提的方案，要得到大家的认可，要得到领导的认同，这也是很难的过程。但是这虽然很艰辛，我们现在经常出去被骂，说你们怎么搞的？搞了两年，什么改革都出不了，我们就给大家解释，我们是在认真搞，但是他这个结论有个过程，我们经常同志们都很委屈，他们天天加班，结果领导不批，领导不批说明什么？我们的工作没做好，我们的调研没做好，所以为什么没做好呢？因为本领还不够高强，领导提出来的方案，一个是时间太短，另外一个是本领不够高强，提出来的方案，有没有中国特色？有没有操作性？这个是最核心的。大家明白了吗？

　　

大家今天我们可以非常高兴地告诉大家，刚才提的那个交易机制的方式，分层的方案包括三类股东这类问题，终于得到了管理层的统一认知。我当然我现在不能告诉你们这个内容是什么，但是我可以告诉大家一句话，我刚才来的时候说春天来了，这是真的春天来了。

　　

这一次新三板制度改革新的春天、新的时代，大家等着吧！等到我们很快要给你们，官方出，因为我现在不能够，因为内容太多了，所以官方正式给大家出这些改革的政策以及改革政策的解读，可能过一段时间我们还得到这来给大家解读这些政策，然后真正把新三板培育成为一个为中小企业服务，让投资者在这个地方能得到回报的，有中国特色的，全世界最大的资本市场，谢谢大家！

 

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